推動粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，中央明確要干這些大事

中共中央、國務(wù)院日前印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》。本規(guī)劃是指導(dǎo)粵港澳大灣區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期合作發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。規(guī)劃近期至2022年，遠(yuǎn)期展望到2035年。

大灣區(qū)范圍

　　粵港澳大灣區(qū)包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和廣東省廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、東莞市、中山市、江門市、肇慶市（以下稱珠三角九市），總面積5.6萬平方公里，2017年末總?cè)丝诩s7000萬人。2017年大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量約10萬億元。

戰(zhàn)略定位

　　充滿活力的世界級城市群

　　具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心

　　“一帶一路”建設(shè)的重要支撐

　　內(nèi)地與港澳深度合作示范區(qū)

　　宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈

空間布局

　　極點(diǎn)帶動。發(fā)揮香港－深圳、廣州－佛山、澳門－珠海強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的引領(lǐng)帶動作用。

　　軸帶支撐。依托以高速鐵路、城際鐵路和高等級公路為主體的快速交通網(wǎng)絡(luò)與港口群和機(jī)場群，構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸帶，形成主要城市間高效連接的網(wǎng)絡(luò)化空間格局。

　　優(yōu)化提升中心城市。以香港、澳門、廣州、深圳四大中心城市作為區(qū)域發(fā)展的核心引擎。

　　建設(shè)重要節(jié)點(diǎn)城市。支持珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶等城市充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，增強(qiáng)城市綜合實(shí)力。

　　發(fā)展特色城鎮(zhèn)。

　　促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

科創(chuàng)方面

　　推進(jìn)“廣州－深圳－香港－澳門”科技創(chuàng)新走廊建設(shè)，共建粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)中心和國際化創(chuàng)新平臺。

　　向港澳有序開放國家在廣東建設(shè)布局的重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器，支持粵港澳有關(guān)機(jī)構(gòu)積極參與國家科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）。

　　允許香港、澳門符合條件的高校、科研機(jī)構(gòu)申請內(nèi)地科技項(xiàng)目，并按規(guī)定在內(nèi)地及港澳使用相關(guān)資金。

基礎(chǔ)設(shè)施

　　支持香港機(jī)場第三跑道建設(shè)和澳門機(jī)場改擴(kuò)建，實(shí)施廣州、深圳等機(jī)場改擴(kuò)建，開展廣州新機(jī)場前期研究工作，研究建設(shè)一批支線機(jī)場和通用機(jī)場。

　　構(gòu)建以高速鐵路、城際鐵路和高等級公路為主體的城際快速交通網(wǎng)絡(luò)，力爭實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)主要城市間1小時(shí)通達(dá)。

　　推動珠三角無線寬帶城市群建設(shè)，實(shí)現(xiàn)免費(fèi)高速無線局域網(wǎng)在大灣區(qū)熱點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)交通線路全覆蓋。

　　推動降低粵港澳手機(jī)長途和漫游費(fèi)，并積極開展取消粵港澳手機(jī)長途和漫游費(fèi)的可行性研究。

產(chǎn)業(yè)方面

　　以珠海、佛山為龍頭建設(shè)珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶，以深圳、東莞為核心在珠江東岸打造具有全球影響力和競爭力的電子信息等世界級先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

　　支持香港在優(yōu)勢領(lǐng)域探索“再工業(yè)化”。

金融方面

　　逐步擴(kuò)大大灣區(qū)內(nèi)人民幣跨境使用規(guī)模和范圍。

　　擴(kuò)大香港與內(nèi)地居民和機(jī)構(gòu)進(jìn)行跨境投資的空間，穩(wěn)步擴(kuò)大兩地居民投資對方金融產(chǎn)品的渠道。

教育方面

　　鼓勵(lì)港澳青年到內(nèi)地學(xué)校就讀，對持港澳居民來往內(nèi)地通行證在內(nèi)地就讀的學(xué)生，實(shí)行與內(nèi)地學(xué)生相同的交通、旅游門票等優(yōu)惠政策。

　　鼓勵(lì)粵港澳三地中小學(xué)校結(jié)為“姊妹學(xué)校”，在廣東建設(shè)港澳子弟學(xué)校或設(shè)立港澳兒童班并提供寄宿服務(wù)。

　　研究探索三地幼兒園締結(jié)“姊妹園”。

　　研究開放港澳中小學(xué)教師、幼兒教師到廣東考取教師資格并任教。

　　進(jìn)一步完善跨區(qū)域就業(yè)人員隨遷子女就學(xué)政策，推動實(shí)現(xiàn)平等接受學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中階段教育，確保符合條件的隨遷子女順利在流入地參加高考。

　　研究賦予在珠三角九市工作生活并符合條件的港澳居民子女與內(nèi)地居民同等接受義務(wù)教育和高中階段教育的權(quán)利。

人才方面

　　支持大灣區(qū)建立國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。

　　建立緊缺人才清單制度，定期發(fā)布緊缺人才需求，拓寬國際人才招攬渠道。

　　鼓勵(lì)港澳居民中的中國公民依法擔(dān)任內(nèi)地國有企事業(yè)單位職務(wù)，研究推進(jìn)港澳居民中的中國公民依法報(bào)考內(nèi)地公務(wù)員工作。

旅游方面

　　探索以旅游等服務(wù)業(yè)為主體功能的無居民海島整島開發(fā)方式。

　　建設(shè)貫通潮州到湛江并連接港澳的濱海景觀公路，推動形成連通港澳的濱海旅游發(fā)展軸線，建設(shè)一批濱海特色風(fēng)情小鎮(zhèn)。

　　探索開通澳門與鄰近城市、島嶼的旅游路線，探索開通香港－深圳－惠州－汕尾海上旅游航線。

出行方面

　　研究為符合條件的珠三角九市人員赴港澳開展商務(wù)、科研、專業(yè)服務(wù)等提供更加便利的簽注安排。

　　研究制定港澳與內(nèi)地車輛通行政策和配套交通管理措施，促進(jìn)交通物流發(fā)展。

　　進(jìn)一步完善澳門單牌機(jī)動車便利進(jìn)出橫琴的政策措施，研究擴(kuò)大澳門單牌機(jī)動車在內(nèi)地行駛范圍；研究制定香港單牌機(jī)動車進(jìn)入內(nèi)地行駛的政策措施；完善粵港、粵澳兩地牌機(jī)動車管理政策措施，允許兩地牌機(jī)動車通過多個(gè)口岸出入境。

規(guī)劃實(shí)施

　　加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施的統(tǒng)籌指導(dǎo)，設(shè)立粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究解決大灣區(qū)建設(shè)中政策實(shí)施、項(xiàng)目安排、體制機(jī)制創(chuàng)新、平臺建設(shè)等方面的重大問題。